国家“十四五”发展规划已将“全面提升城市品质”放在十分重要的地位。主要包括：实施城市更新行动、建设宜居、智慧、绿色、韧性城市及提高城市治理水平等，为新时代中国城市发展指明了行动方向与重点任务。

　　作为大型国有企业的3777金沙娱场城，是一家集“融、投、建、管、运”全面能力于一体的投控型企业，定位是“做一流的综合性城市建设和服务商”。近3年来，集团不断强化房产开发板块相关业务，正向着以投资为引擎、开发为引领，带动其他板块协同发展的多元化投控型集团企业目标稳步迈进。2020年，集团年综合产值破100亿元，预计至2023年底，完成年综合产值超150亿元的发展目标。

　　3777金沙娱场城党委书记、董事长黄联锋表示，国家出台加快发展保障性租赁房意见，既完善住房保障体系，又力图破解超大城市新市民、青年人等群体住房困难问题。集团以重点区域为先导，以打造现代化新城建设标杆为己任，坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，抓住让人民群众安居宜居这个基点，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展，加快满足人民美好居住的需求。

实施战略目标管理  发展迈上新台阶

　　3777金沙娱场城于2015年研究制定《2015-2024十年战略发展规划》，并先后制定“2015-2017”“2018-2020”“2021-2023”三年行动计划。从“2018-2020”三年行动计划的制定中，已开始凸显对房地产开发业务的重视关注，在“2021-2023”三年行动计划执行中，集团各项业务呈现较高增长态势，各项工作收获丰硕成果，房地产开发也迎来第一个高峰。

　　按照既定的战略目标部署，集团主动融入上海自贸区和临港新片区、长三角一体化发展大局，紧抓“五个新城”建设历史机遇，瞄准奉贤地区“四新四大”总体发展路径，围绕房产主业，坚持“一业引领、齐头并进”发展布局，以投资带动集团其他板块业务协同发展，努力成为新城市、新片区的建设者和产业发展的推动者。

　　三年来，集团在建项目总投资近261亿元，总规模约178万平方米。同时，集团提出“品质奉发”理念，打造高质量开发建设及城市服务，这一愿景和目标已然内化成为集团员工的共识和奋斗方向。

不断拓展房产业务  开发板块焕发勃勃生机

　　以保障性住房建设积累经验，争当区域建设开发“排头兵”。集团成立以来承担了区内大量保障性住房建设，开发了汇仁苑、贤青雅苑、聚秀佳苑、万丰民苑等4个共有产权保障性住房项目，金碧汇景苑、汇中苑、九华丽苑五期、金昊丽苑一期、如意璟园、如意雅园等6个动迁安置房项目，累计供应房源超10000套。各类项目在区内率先应用BIM技术、装配式施工等，接连获得“规划建筑奖”、“房型设计奖”、“白玉兰工程”等各类奖项。

金金碧汇景苑

未来公寓

　　积极响应“十四五”规划关于加快建设保障性租赁住房的相关政策，托底区域自持保障性租赁住房的开发建设，近三年先后启动的6块保障性租赁住房项目，紧密围绕“住有所居”目标，助力解决奉贤人才、新市民、青年人等群体住房紧缺问题，项目总投资约65亿元，总规模约63万平方米。位于临港新片区的未来公寓，是奉贤区首个保障性租赁住房项目，拥有约1944套房源；位于奉贤新城15单元的煜丰苑，是奉贤区首个高端人才公寓，共有约1200套房源，设计有7种房型，面积段从40-95平方米不等；21单元的煜文苑项目，拥有约1308套房源，采用住宅单体底层架空理念，加大对小区内创意空间的利用；12单元的3个保障性租赁住房项目，合计约6900套房源。项目住房将于2023年下半年至2025年上半年陆续上市供应。

　　在开发建设保障性租赁住房过程中，始终坚持以人为本，多次对目标人群及业内先进单位进行调研学习，以15分钟生活圈为理念进行创新设计、合理布局，营造居住舒适、环境优美、潮流宜居的居住环境；打造数字化“一站式”信息平台，以高品质产品、高品质服务保障高品质租赁住房生活，全力实现百姓“安居梦”。

奉发·名邸

奉发·左岸晶邸

　　持续加大房地产市场投资力度，不断擦亮集团在本土开发领域的品牌形象。持续推进转型发展，将开发目光投向商品住宅开发领域，努力创建奉发商品房品牌。近年来，共独立拍得6块商品房用地、4个合作商品房项目，总规模约120万平方米，总投资近215亿元，住宅约6900套。将奉贤本土文化习俗与现代元素相结合，精心研讨商品房设计方案，提高未来住户对奉发品牌的感受度和认同度。目前商品房产品涵盖低密度优享的叠加别墅、现代轻奢的大面积平层以及高品质刚需的中小户型等等。其中，潜心打磨的“奉发·名邸”项目坐落于“上海之鱼”湖畔，拥有周围独一无二的高品质叠墅产品，高层精装产品更享一线湖景，项目一经开售便火爆热销。紧靠奉贤轨交5号线、东方美谷大道的“奉发·云境”项目，坐拥奉贤新城绿环的“奉发·贤荟悦邸”项目，毗邻东方美谷核心区、“数字江海”区域的“奉发·左岸晶邸”“奉发·右岸晶邸”项目正如火如荼地开发建设中，2023年内将启动预售。

东方美谷JW万豪酒店

中企联合大厦

　　积极拓展其他地产领域，全力打造“品质奉发”金字招牌。继2017年集团旗下上海奉贤城乡建设投资开发有限公司与上海奉贤新城建设开发有限公司合作建设了奉贤地标性建筑——中企联合大厦，将奉贤区域的天际线提升至前所未有的高度后，2020年，与万豪酒店管理集团品牌合作，投资开发的东方美谷JW万豪酒店正式投入运营，整体采用了与中国第一高楼上海中心大厦师出同门的Gensler公司提供的设计方案，酒店形如一条巨龙横卧在“上海之鱼”核心区域，成为奉贤地区最高标准的酒店和地标性建筑物。

聚力寻求突破  强化项目综合管控能力

　　随着集团房产开发板块经验不断积累，发展重心逐步从保障房建设过渡到商品房、自持租赁房项目开发建设，总投资额年递增率超过30%。转型发展期间，集团强烈意识到降本增效、提升资金利用效率、扩大社会影响力是企业进一步发展并走向成熟的重要条件，为了对以往传统的施工型企业管理模式有所突破，转型为以投资为引擎、开发为引领的新模式，进一步强化房地产开发板块的主导位置，集团实施了多项举措。

　　强化房产开发建设周期控制。在研习了大量业内先进地产公司的发展案例后，针对自身现状，找准差距，寻求突破，通过编制《房产开发各阶段手续办理指导手册》、研究确定施工标准化周期等方式，规范工作流程，明确重要前置工作，促进相关人员学习、了解各自的岗位职责和开发过程的重要环节，全面强化项目管理，近两年取得了较为显著的成效。通过规范流程指引，“奉发·云境”二期及“奉发·左岸晶邸”项目从取得土地开始，分别以66个工作日及72个工作日顺利办结施工许可证，效率看齐行业领军开发企业；项目现场施工方面采用严格的执行和校准体系，按照既定的计划目标实施，从集团层面到各子公司，通过各类周报、月报、现场专题推进会等形式，保障项目按时竣工交付。

　　推进标准化管控工作。对于成本管控，集团将设计管理作为管控基础，在项目前沿控制非必要投入，提高开发效率，降本增效，使项目利润统一、合理化，并将更多的投资用于优化客户体验。以保障性住房为研究基准，完成《3777金沙娱场城保障性住房开发设计标准化管控手册》及《3777金沙娱场城保障性住房装配式实施一体化导则》，搭建住宅项目设计管控大框架，对新项目进行执行纠偏。目前正以客户体验为导向，进一步细化设计标准化管控，结合商品房开发业务发展规划，针对各档次商品房项目，拟研编相应的产品分级系列、精装标准及地下车库设计标准等管控文件。集团将不断完善标准化管控设计，加强执行力度，同步研习集采模式，持续提升项目品质。

　　实施过程重点把控。将所有的开发项目列为年度重点工作，严格执行督查督办，加强合同和关键节点计划监控，将落实责任贯穿于工作的全过程，以高标准严要求全面加快项目实施进度，确保按期保质完成任务；充分发挥投建一体化优势，提高各参建单位的大局意识，积极沟通协调，加强工作流程衔接配合，保障项目快速有序推进；始终围绕“品质奉发”开展工作，严格执行手续办理计划、《工程质量管理办法》、《工程施工负面清单》等规范和制度，贯彻“谁开发、谁负责；谁施工、谁负责”原则，保证各项措施严格落实；加强项目现场管理大纲与危大方案管理，实行专项方案论证、安全技术交底与关键节点工序验收制度，防范安全事故，保障项目安全有序运行。

打造惠民空间  城市更新向美而行

　　2017年，奉贤开始启动“南桥源”城市更新，作为奉贤“十四五”规划的发力核心，3777金沙娱场城积极实践“发掘历史、活化空间、复兴南桥”的“南桥源”城市更新行动计划。其中，沈家花园地块按照“生态型、公益性”的民生要求及“双增双减”正向调整的理念进行更新改造，现已实现还园于民，开放共享；南桥书院地块按照“学区+社区”相互融合的设计理念，在确保教育功能的基础上，最大限度地开放公共空间，释放公共功能，打造成集教育、文化、体育、休闲于一体的活力街区，当前已完成改造，移交使用；鼎丰酱园地块以“发酵”为设计理念，保留原有空间特征和历史记忆，传承上海酿造业百年技艺的文化积淀，以通达生动的空间形态，提升当地环境品质，形成一个有趣、包容，蕴含着新的“发酵”力量的文化街巷，预计2024年下半年开放。

　　古华地块包含古华商城新建、古华山庄改建两个项目，进行统一设计、统一开发、统一建设，地下空间整体连通，地上建筑通过室外连廊串联，打造集特色文化和沉浸式消费体验于一体的“街区式”商业，预计2024年下半年开放。浦南运河滨河绿带贯通工程通过拆除滨河废弃建筑，腾出亲水活动空间，并结合江南第一梅，串联鼎丰酱园和南桥书院地块，打造汇集百年“酱香”、“书香”和“暗香”的滨河慢行空间。

鼎丰酱园

古华地块项目

　　目前，累计拆除老城废弃和低效使用的办公居住面积8万平方米，增加公共活动空间8万平方米，增加机动车泊位2000个，增加公共建筑16万平方米，保留改造建筑4万平方米，完成城市更新土地面积20万平方米，有效改善老城区人居环境和公共配套设施不足等问题，很大程度上提升了百姓的获得感、幸福感、安全感。

坚持党建引领  筑牢根基内力

　　坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。进入新发展阶段，面对新形势新任务新要求，集团党委时刻牢记“国企姓党”“国企强国”“国企为民”的必然要求，始终坚持以高质量党建引领高质量发展，积极探索具有集团鲜明特点的基层党建模式，推进党建工作与业务工作深度整合，同向发力、互促共进。

　　案例分享之一：集团下属上海奉贤南桥源建设发展有限公司党支部将城市更新建设任务与保持党的初心使命、践行为人民服务宗旨一体推进、深度整合，联合南桥源社区内14家党支部建立“党建联盟”， 形成优势资源联享、主题党日联过、志愿服务联助的工作局面，把党的政治优势、组织优势转化为推动“南桥源”开发建设的工作优势。党建联盟在“城市更新”南桥源项目范围内主动挖掘形成城市历史文化之旅路线，使普通百姓能够感悟南桥源历史文化的魅力。聚焦南桥源社区内的“老小旧远”，党建联盟开展精准对接，提升服务效能，解决群众的急难愁、愿思盼问题。疫情期间，集结联盟成员单位，将一百多份抗疫物资及时捐助给南桥源社区的孤老及困难家庭。党建联盟奉信物业党支部以“增强居民的幸福感和满意度”为主线，大力推广“贤城红管家”，倾听群众呼声、解决实际问题，搭建物业、社区、居民三方沟通协调的“连心桥”，以实际行动落实“我为群众办实事”，打通联系服务群众的“最后一米”。党建联盟有效助推了老城区综合改造，也实现了区域内单位共享共治，正如南桥中学党支部书记、校长何鸿斌所说，“我们的学生不仅可以成为南桥源历史文化的讲解员，亲身感受文化传承的快乐，还可以去工地现场真实体验和见证城市更新这一历史时刻”。

　　案例分享之二：集团各基层党支部继承和发扬“支部建在连上”的优良传统，坚持项目建设到哪里，党的组织就覆盖到哪里，以临时党支部和项目党建为抓手，将理论学习、纪律教育、实践锻炼融入项目建设，凝聚起党员干部和职工干事创业的精气神，有力推进项目开发建设任务圆满完成，让党旗在项目一线高高飘扬。临港未来公寓项目是由集团下属上海高屋置业有限公司开发建设的上海市第一批社会租赁房项目，该项目于2019年底开工建设。项目开工建设之初就成立了临时党支部，党支部始终把抓项目部党员、青年的思想教育和素质提升作为党建工作的重要内容，坚持每月开展主题党日活动，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要内容，不断增强项目部党员的党员意识；结合项目建设，项目临时党支部积极开展“岗位练兵”和“导师带徒”活动，为年轻人提供更加丰富的实践和锻炼机会，不断提高项目部青年职工的专业素养和管理能力。未来公寓项目建设推进三年多的时间，也是新冠疫情持续传播的三年，特别是在2022年大上海保卫战中，人员、材料、设备都无法正常进出，施工进度一度停滞，面对困难，集团党委领导亲自挂帅，党支部书记靠前指挥，充分发挥项目临时党支部战斗堡垒作用，将10余名参建各方党员组织起来，将项目部的广大年轻人凝聚起来，大家吃在工地、住在工地、干在工地，在做好日常的疫情防控工作之外，严格按项目“时间表、路线图”推进项目建设，面对新情况新问题，积极想办法解难题，丝毫不松劲、不懈怠、不躺平，经过三年多的奋战，该项目将于2023年第三季度上市。

来  源：东方网·城市导报